Firmă abonată la banii veniţi de la UE

În plină recesiune economică, o firmă din Botoşani a descoperit cheia succesului în afaceri. Înfiinţată în 1997, societatea Tehnic Asist a câştigat patru din cele cinci lucrări finanţate din fonduri europene pe programe de dezvoltare rurală ce urmează să fie executate în comunele Mihai Eminescu, Stăuceni, Vorniceni şi Copălău, valoarea totală a acestora fiind de peste 20 de milioane de lei fără TVA. Indiferent că a fost vorba de alimentări cu apă, canalizări sau reabilitări de drumuri, câştigătorul a fost acelaşi. În schimb, firme precum Pa&Co Internaţional, Strabag Austria sau ALDP Iaşi, cu experienţă în întocmirea documentaţiilor tehnice, au fost descalificate pentru lipsa unor documente de la dosar, pentru lipsa experienţei relevante, situaţia financiară inadecvată ori pentru lipsa personalului calificat. Acest lucru a generat o sumedenie de contestaţii la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC) dar fără niciun rezultat. La Mihai Eminescu, modernizarea unui drum comunal, canalizarea şi epurarea apelor menajere din Cătămărăşti Deal şi Vale, Ipoteşti şi Cucorăni au fost adjudecate cu 7,578 milioane de lei, la Vorniceni modernizarea a două drumuri comunale şi a unui drum sătesc au fost adjudecate cu 4,978 milioane de lei, iar la Stăuceni modernizarea unui drum comunal, străzi şi uliţe, canalizarea şi epurarea apelor uzate menajere din Stauceni şi Siliştea, oferta a fost de 7,358 milioane de lei, toate valorile fiind fără TVA.

Prietenie strânsă între Primăria Mihai Eminescu şi Tehnic Asist

Cel mai bun exemplu este cel al Primăriei Mihai Eminescu care a obţinut, anul trecut, finanţare europeană prin Centrul Regional de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (CRPDRP ) Iaşi pentru modernizarea unui drum comunal, canalizare şi epurare ape uzate menajere în Cătămărăşti Deal, Ipoteşti, Cucorăni şi Cătămărăşti Vale. S-au înscris 11 firme, unele destul de cunoscute, gen ALDP Iaşi. Din cauza unor vicii de procedură, licitaţia a fost contestată de trei ori la CNSC. În ciuda faptului că unii contestatari au avut câştig de cauză, lucrarea a fost atribuită tot firmei Tehnic Asist. Per total lucrări oferta lor a fost cea mai costisitoare. Astfel, dacă Transporturi Auto estimase costul lucrărilor la 6,079 milioane de lei fără TVA, oferta Tehnic Asist a fost de 7,578 milioane de lei. Mai mult, dacă celelalte firme oferiseră o garanţie de bună executare de 5% din valoarea lucrării, Tehnic Asist a venit doar cu 2,5%. „Au avut dosarul beton, au avut ofertă beton, deţineau condiţiile cerute în caietul de sarcini – staţii, probe de asfalt, maşini, utilaje, tot, tot. Deci erau beton în acte”, spune primarul Verginel Gireadă. După adjudecarea licitaţiei, primarul Gireadă a primit, cu titlu de împrumut, un BMW X5 achiziţionat în leasing de societatea Tehnic Asist. „Am împrumutat-o temporar că maşina mea (n.r. - Hyundai Tucson) a luat-o fecioru-meu care este la Câmpina. Am împrumutat-o pe o săptămână - două. O mai împrumut şi eu pe-a mea. Sunt chestii personale. Sincer, nici nu vreau să răspund la chestiile astea”, a replicat Verginel Gireadă.

Contactat de reporterii Monitorul, Mirel Constantin Vlas, directorul general al firmei Tehnic Asist, a refuzat să dea declaraţii, dar a ameninţat că, dacă vor apărea informaţii nereale despre firma sa, îşi va angaja doi avocaţi şi va deschide acţiune în instanţă.

Contracte cu preţuri record preferate la licitaţii

Situaţii asemănătoare au fost şi în celelalte comune. La Vorniceni, licitaţia pentru modernizarea a trei drumuri a fost adjudecată de Tehnic Asist. Eliminată, societatea Transporturi Auto a contestat la CNSC. „La toate procedurile de atribuire a lucrărilor finanţate din fonduri FEDR (n.r. – Fondul European de Dezvoltare Rurală), la care am participat în judeţul Botoşani, toţi ofertanţii au fost eliminaţi cu oferte declarate inacceptabile, iar câştigător a fost desemnat un singur ofertant care a avut oferta financiară cu valoarea cea mai mare”, se preciza în contestaţie. La Copălău, modernizarea unor drumuri comunale şi săteşti şi canalizarea din satul Cerbu a ajuns tot la Tehnic Asist. Exclusă, firma Eky Sam, din Târgu Frumos (jud. Iaşi) a contestat licitaţia la CNSC pe motiv că punctajul tehnic a fost modificat peste noapte.

Prinse la mijloc, firmele au renunţat să mai oferteze. Exclusă din licitaţia organizată de Primăria Mihai Eminescu, societatea Elsaco Electronic a contestat la CNSC, unde a avut câştig de cauză, dar ulterior oferta firmei a fost considerată inacceptabilă. „De 20 de ori dacă am fi contestat, de 20 de ori am fi avut câştig de cauză la CNSC şi tot de 20 de ori cred că am fi fost refuzaţi de autoritatea contractantă. E o minune că o firmă cu 130 de oameni poate câştiga atâtea licitaţii”, spune Valeriu Iftime, preşedintele Consiliului de Administraţie al Elsaco Electronic.

Şi reprezentanţii celorlalte societăţi eliminate trăiesc cu sentimentul că învingătorul era cunoscut dinainte. „Cum este posibil ca într-un an de criză, în care bugetul de stat nu are bani şi în care fiecare este nevoit să strângă cureaua, inclusiv noi ca persoane juridice, să adjudeci întotdeauna, la preţul cel mai mare?”, se întreba retoric Liviu Conţac, administratorul societăţii Transporturi Auto SA.

Firmă de consultanţă impusă de la Iaşi

Toate aceste licitaţii organizate au mai multe puncte comune. La Vorniceni şi Mihai Eminescu a participat un reprezentant al CRPDRP Iaşi, respectiv Lucian Andreescu. Potrivit programului, autoritatea contractantă este Primăria comunală, care răspunde în mod direct de execuţia lucrărilor. Deşi licitaţiile au fost organizate în baza legislaţiei româneşti, criteriile de selecţie au fost „suplimentate”. Toate iţele duc spre CRPDRP Iaşi, care lucrează cu firme de consultanţă care îi ajută pe primari să realizeze proiectele necesare în vederea obţinerii finanţării. Tot aceste firme întocmesc caietele de sarcini pentru primării şi fişa de date a achiziţiei. A recunoscut-o primarul Verginel Gireadă, care susţine că o astfel de documentaţie costă sub 10.000 de lei. „Nu pot să vă spun firma. Este din Botoşani”, afirmă primarul comunei Mihai Eminescu. Aceste documente sunt în fapt „instrumente” de dirijare controlată şi mascată a întregii proceduri de achiziţie. Asta pentru că, prin criteriile enunţate în caietul de sarcini, unele firme sunt pur şi simplu obstrucţionate. De exemplu, unul dintre criterii este experienţa firmelor, exprimată prin numărul de lucrări similare şi valoarea acestora. Deşi potrivit legislaţiei ofertantul trebuie să facă dovada că a finalizat o singură lucrare similară, Primăria cere trei. O altă măsură discriminatorie este solicitarea mai multor certificate ISO, deşi de foarte multe ori nu este necesar acest lucru. Mai nou, se solicită certificate de garanţie pentru unele materiale deşi acestea se pot obţine de la furnizor numai la achiziţie şi numai pentru materialele furnizate.

Prefectul cere respectarea legii

Sesizat în legătură cu toate aceste aspecte, prefectul Cristian Roman a declarat că a avut mai multe întâlniri cu primarii comunelor unde au fost organizate astfel de licitaţii. „Am primit sarcină de la primul ministru de a verifica modul în care sunt gestionate fondurile europene. Am mers în vizită la toţi primarii şi le-am spus un singur lucru - să respecte legea. Tergiversarea la nesfârşit a acestor licitaţii ridică multe semne de întrebare asupra modului de organizare, dar există instituţii abilitate şi competente care se ocupă cu verificarea acestui gen de probleme”, a declarat prefectul Cristian Roman.

Afaceri verificate de DNA şi SRI

• Currently 4.43/5
• 1
• 2
• 3
• 4
• 5